发展新质生产力 助力乡村振兴

编者按：“科技特派员赋能乡村振兴 ”，旨在深入贯 彻落实习近平总书记关于推行科技特派员制度的有关指示批示精神，学 习贯彻党的二十届三中全会精神，更好发挥广大科技特派员作用，加快 推动科技成果转化和发展新质生产力，助力乡村振兴和城乡融合发展。

图为全国科技特派员赋能乡村振兴发展大会会议现场。

8 月 25 日，2024 年全国科技特派员赋能乡村振兴发展大会在北京隆 重召开。会议由北京国农科技特派员创新服务联盟（以下简称“科特派联盟 ”） 和复旦大学六次产业研究院联合举办，中国农业机械化科学研究院集团  有限公司（以下简称“ 中国农机院 ”）承办，中国包装和食品机械有限  公司协办。会议由国农科技特派员创新服务联盟秘书长高柳风主持，近200人参加会议。

国家科技部原副部长、复旦大学六次产业研究院院长、一级教授张 来武，国务院参事、中国科技评估与成果管理研究会理事长贺德⽅ ，国 家科技部原党组成员、科技日报社原社长、中国科技体制改革研究会理 事长张景安，国家商务部中国国际经济技术交流中⼼原主任、联合国项 目事务署亚太局原局长王粤，国家科技部办公厅原主任马连芳，国家科 技部计划司原司长余健，国家科技部社发司原司长吴远彬，国家科技部 老干部局原局长李永葳，国家科技部⼈才中心原主任李普，国家科技部 国家风险投资基金原主任金奕名，中国农机院党委书记、董事长马敬春， 党委副书记、总经理苑严伟等出席开幕式。

来⾃全国25 个省、直辖市的科技特派员代表和科技特派员管理部门、 科技特派员协会的代表，15 家⾼校科研院所以及 39 所⾼等学校新农村发 展研究院联盟代表；农业领域代表，以及积极投⾝乡村振兴的⾦融业、 传媒业、加⼯业、制造业甚⾄⽂化产业的代表，还有联合国项⽬事务署、 联合国世界粮⾷计划署等国际组织代表参加了会议。

科技特派员制度是在习近平总书记亲自指导和关怀下发展起来的科  技创新人才服务乡村振兴的重要制度创举。2024 年，正值科技特派员制 度推行 25 周年，本次大会的如期召开，恰逢其时，意义重大。

25 年来， 科技特派员制度从南平起源，成形于宁夏，生根浙江，走向全国，坚持  以服务“三农 ”为出发点和落脚点、以科技人才为主体、以科技成果为  纽带，在推动乡村振兴发展、助力打赢脱贫攻坚战中取得显著成效，并  得到联合国开发计划署等国际组织的高度评价，成为向发展中国家推介  的“ 中国经验 ”，成为国家层面促进城乡要素均衡配置、补齐农村人才  短板、科技助推乡村振兴的重要制度安排。

全天会议共分四个环节：开幕式、特邀报告、主旨报告和专题报告。

▲中国科技评估与成果管理研究会理事长贺德方致辞。

中国科技评估与成果管理研究会理事长贺德方在开幕式致辞中指出， 科技特派员制度是习近平总书记亲自关怀指导、亲自总结提升、大力倡导推动的一项具有开创性意义的农村科技工作机制创新；是引导广大科 技工作者“把科研做在产业中、把论文写在大地上 ”的伟大实践总结， 是一项源于基层探索、群众需要、实践创新的伟大制度安排；科技特派 员制度也是一项具有深厚生长沃土、具有持续生命力，是新时期需要与 时俱进、不断创新，推动乡村振兴和农业强国建设的重要制度延续。

▲中国农机院党委书记、董事长马敬春致辞。

中国农机院党委书记、董事长马敬春表示，中国农机院历来高度重 视科技创新、人才教育培养与科技成果转化工作，构建了涵盖应用基础 研究、技术产品开发、成果转化及行业服务的“ 四位一体 ”科技创新体 系，培育了一支雄厚的机电液、材料、电子信息等多专业、多学科交叉 融合的专家人才队伍，形成了以农机装备为主的农、工、艺相结合的科 教融合、产教融合特色人才培育模式和产业创新模式，也涌现了一批科 技特派员，为国家科技特派员制度推行作出了自己应有的贡献！新时期， 中国农机院将以打造“价值型农机院 ”为引领，不断深化体制机制改革，加快创新驱动发展，着力提升科研核心竞争力、核心功能两个能力，着 力发挥好科技创新、产业支撑、安全保障三个作用，努力打造国家原创 技术“策源地 ”和农业机械现代产业链链长，不断推动中国农业机械技 术进步及产业升级，为农业农村现代化插科技的翅膀。

▲科技部原副部长、复旦大学六次产业研究院院长、一级教授张来武致辞。

科技部原副部长、复旦大学六次产业研究院院长、一级教授张 来武就 25 周年科技特派员工作回顾及新时代科技特派员创新创业 工作做了特邀报告。作为科技部曾经主管科技特派员工作的主要领 导，张来武认为，从“南平经验 ”到“宁夏模式 ”的实践证明，科 技特派员是解决三农问题最有效的办法之一，他解决了二元社会结 构问题，助力精准扶贫和乡村振兴。为进一步推动科技特派员制度 有效实施，他提出，一要提高思想认识，持续贯彻党中央大政方针， 科技特派员制度是习近平总书记亲自倡导、亲自推动的，是贯彻党 中央、国务院决策部署的重要工作，这为新时期深入推行科技特派 员制度提供了根本遵循和制度保障；二是要不断完善法规制度，强 调了科技特派员法规制度创新的极端重要性，如何依法、依规、依 市场需求，更好发挥好政府引导、市场主导、社会力量广泛参与的 协同创效，需要与时俱进、不断创新；三是健全社会网络，从宁夏 成立第一个省级科技特派员协会开始，到各地纷纷成立地方科技特 派员创新创业服务组织，形成了覆盖全国的科技特派员社会网络， 要推动社会网络与互联网、新一代信息化技术有效融合，走向数字 化时代；四是要创新理论体系，深入践行六次产业理论，在推动科 技特派员制度发展的历程中，探索诞生了一个新的理论——六次产 业理论，即在传统三次产业划分的基础上，将以数字化、智能化为 代表的数据要素产业作为第四产业，将以文化创意为代表的智慧要 素产业作为第五产业，在发展深度融合的基础上，产生生态化的第 六次产业。他认为，六次产业理论为新时代科技特派员创新创业提 供了有效工具和生态模式。

▲科技部原党组成员、科技日报社原社长张景安致辞。

科技部原党组成员、科技日报社原社长张景安就科技特派员制 度实施作了回顾总结性发言，他表示，科技特派员是实现农业农村 现代化的重要力量，是发展农业农村新质生产力的有效途径。科技 特派员制度利用市场机制把科技人员的资源和农村的资源进行了更 高层次的优化整合，实现了有效市场和有为政府的高效结合，充分 激发了广大科技人员和农业农村的内在活力和竞争力。特派员制度 必将在新时代激发出巨大的创新潜力与积极性。对于科技特派员的 未来发展，张景安提出三点期望，一是坚持创新驱动；二是集成创 新；三是坚定不移地推动全球化。

 ▲复旦大学六次产业研究院执行院长王小林致辞。

复旦大学六次产业研究院执行院长王小林作了题为“生态农业 六次产业化：新时代科技特派员创新创业”的主旨报告，结合科技特 派员制度实施阶段和效果，提出了创业链的概念，介绍了六次产业 理论的诞生、内涵和特点，为发展农业新质生产和未来产业提供了 参考。

 ▲福建省南平市科技局党组书记、局长谭树龙致辞。

福建省南平市科技局党组书记、局长谭树龙分享了福建南平科 技特派员经验。科技特派员制度源起于福建，推向全国，是习近平 总书记亲自关怀指导，亲自总结提升的农村工作机制创新。25 年来， 南平市始终沿着习近平总书记指引的方向与时俱进，不断推动科技 特派员制度创新发展。

 ▲宁夏科技特派员创业指导服务中心主任杨勇军致辞。

宁夏科技特派员创业指导服务中心主任杨勇军以“科技使者特 派员，星罗棋布领头雁 ”为题，介绍了宁夏科技特派员工作模式和 重大成效。他表示，宁夏科技特派员创业行动坚持以服务三农为出 发点和落脚点，大力推进体制机制创新，持续推动科技未来创业行 动发展。

▲河北农业大学林学院原党委书记、“太行山上的新愚公 ”李保国科技创新团队核心成员卢振启致辞。

河北农业大学林学院原党委书记、“太行山上的新愚公 ”李保 国科技创新团队核心成员——卢振启讲述了李保国精神在乡村振兴 战略中的引领作用。他总结了李保国构建的太行山区精准扶贫模式， 分享了李保国精神。这种模式以生态治理优先、以现代经济产业作 为支撑，实现一二三产业深度融合，以高质量发展引领农民实现脱 贫致富。李保国精神成为河北农业大学广大科技工作者和科技团队 所独有的精神财富，也为其他单位和广大农业科技工作者提供了宝 贵精神源泉。

来自中国农机院、湖北省科技信息研究院、中国食品发酵工业 研究院、河南及时雨节水灌溉设备有限公司、春光里资本等研究单 位、企业、资本机构共 17 个单位的代表就自身技术、产品、资本投 资以及对科技特派员和助力乡村振兴发展等作了专题报告分享。会 议期间还举办了部分农业新质生产力科技成果展示，科技成果交流 对接和项目路演。

▲中国包装和食品机械有限公司总经理吕黄珍致辞。

▲中国包装和食品机械有限公司咨询工程师王也致辞。

▲湖北省科技信息研究院农村中心副主任张一博致辞。

▲中国食品发酵工业研究院食品工程研发部主任苑鹏致辞。

▲分享收获农场和小毛驴农场联合创始人程存旺致辞。

▲河北农业大学科教兴农中心主任、河北省蔬菜领域学术带头人高洪波致辞。

▲中国中医科学院中药研究所研究员、国家中药材产业技术体系岗位科学家巢志茂致辞。

▲春光里资本创始合伙人卢常福致辞。

▲河南及时雨节水灌溉设备有限公司产品经理杨高鑫致辞。

▲江苏开放大学乡村振兴研究院院长袁灿生致辞。 

▲二十一世纪创新规划设计研究院院长王仕涛致辞。

▲山东省投融资担保集团副总监郭景华致辞。 

▲七代志小镇（北京）科技有限公司董事长吴福顺致辞。

▲盐城绿苑盐土农业科技有限公司董事长张春银致辞。 

▲启维数字产品经理吴传鑫致辞。

▲河北农业大学艺术学院副教授宋强致辞。

▲浙江清华长三角研究院乡村振兴促进中心主任、研究员王玉龙致辞。

▲北京国农科技特派员创新服务联盟理事长白启云致辞。

新时代，新征程。新使命，新跨越。实现乡村全面振兴，建设 农业强国，对科技特派员制度的持续创新提出了更高要求，也赋予 了更新内涵。本次大会的成功举办，必将进一步促进广大科技特派 员作用发挥，加快推动科技成果转化和发展新质生产力，进一步引 导推动基层科技力量和创新创业要素自由流动，强化产业链、创新 链、人才链、资金链深度融合，绽放科技繁花，结出产业硕果。